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今年以來,云州區將規范屬地管理工作作為推進基層社會治理的有力抓手,通過“清單式”管理、“項目式”推進、“準入式”監管,切實為基層明責減負、賦能增效。
“清單式”細化,規劃權責事項“前景圖”。針對基層治理中權責不相匹配的問題,該區通過下發通知、征求意見等方式,廣泛征集各區直部門及鄉鎮的意見建議,做好詳情整理,形成“屬地管理”事項責任清單,針對13個領域、81個事項,明確部門承擔主體責任的75項,鄉鎮承擔主體責任的4項,部門或鄉鎮共同承擔主體責任的2項,確保屬地責任事項劃分科學、邊界清晰。
“項目式”攻關,推動重點難點“進度條”。針對多方共管、難以厘清的問題,圍繞答好“誰來干、怎么干、何時干”關鍵問題,該區建立書記“掛帥攻關”議事體系,先后2次組織相關職能局、鄉鎮正職召開協商碰頭會,細化管理邊界。同時,對具體推進情況及時分析總結,提煉亮點做法,力爭形成可復制、可推廣經驗。有力推進了清單事項的落實落地,避免了推諉扯皮的發生。
“準入式”監管,鞏固依法履職“新氣象”。該區嚴格清單外事項準入,區級部門行政事務需要委托鄉鎮承擔的,應書面征求鄉鎮意見并報區委、區政府審核批準,做到權隨事轉、人隨事轉、費隨事轉。除中央和省委有明確規定外,區級部門不得以“一票否決”“簽訂責任狀”等形式或以任務分解、下達指標、考核驗收等名義,把工作責任和任務轉嫁給鄉鎮,并建立《追責問責》清單,將清單作為責任界定的重要依據,依法依規依單問責,進一步強化清單的剛性約束。(任建偉 孟霞)
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